既是学习极乐净土 裸舞，亦然合作

　　12月8日，济郑高铁迎来全线怒放运营一周年。四肢鲁豫两省首条直连纵贯的高铁通说念，同为黄河流域中心城市的济南、郑州，时空距离被大大拉近。

　　如今，两座城市正意欲进一步“抱团”。近日，济南市党政代表团赴郑州学习检会。据当地媒体报说念，“这是近两年济南市高规格党政代表团初次出省学习检会”。

　　一天时期里，济南市党政代表团先后到郑州航空港区市民中心、郑州海外陆港、华夏医学科学城、华夏科技城等点位检会，可谓准备充分、主张性强。

　　今日，两边还签署《济南市东说念主民政府 郑州市东说念主民政府全面长远合作备忘录》，进一步明确合作所在。

　　值得珍藏的是，脚下，济南正处于“北跨”黄河环节期。在外界看来，济南这次到访郑州，一个主要主张就在于借力作念优产业霸术。那么，济南能向郑州学什么?当相向而行成为城市共鸣，济郑两城又如何闯出一条新路?

　　01 携河北跨

　　四肢东部沿海经济大省、东说念主口大省省会，济南一直因经济、东说念主口规模较小，在省内地位窘态，被称为“大省份小省会”。这一定程度上也与济南地舆区位谋划。夹在泰山与黄河之间的济南，在城市发展空间上受到较大为止，在消失莱芜之前，东西长达97公里、南北最窄唯独12公里。

　　曾有主政者用一条东西长、南北短的“油条”来描摹济南，“要是总是念念着往东、往西发展，就会成为‘老油条’”。

　　在华东师范大学城市发展盘问院院长曾刚看来，跟着我国基建时期提高，江河的天堑效应被弱化。济南向北发展，能优化城市空间结构，让产业布局更合理。放眼沿江沿河的国内无数市，如上海、重庆、南京、武汉等，都是通过执行跨河、跨江计谋，拉开城市发展框架，从而鼓励经济加速发展。

　　践诺上，多年前济南就建议“北跨”计谋，但愿进一步拓展城市空间。但受制于各样原因，一直进展安宁。直到2018年山东新旧动能调治概述检修区获批，济南终于开动迈出本色性范例。

　　携河北跨，交通先行。11月23日，济南黄河大桥新桥、济南黄河皆鲁大桥同天通车运营。而络续在建和霸术成立跨黄新通说念的济南，正致力于追逐跳动江河的“优等生”。

　　济南市城乡交通输送局一组数据自大，现时，济南市霸术成立跨黄通说念共34处，包括28座大桥和6座纯正，霸术数目和密度位于沿黄城市之首。其中，济南新旧动能调治起步区42公里范围内有跨黄通说念19处(13桥6隧)，已建成11处，在建3处，霸术成立5处，平均2.2公里1处，密度与上海、杭州、南京、武汉等沿河、沿江发展城市十分。

　　日前，沿黄流域首个省会城市国土空间霸术——《济南市国土空间总体霸术(2021—2035年)》(以下简称《霸术》)厚爱获批。

　　《霸术》初次建议济南“主城”见识，由一个城市主中心、一个起步区城市副中心、三个城市组团组成。至此，一个跨河发展的城市框架就此搭建，济南的城市空间拓展将不再受黄河天堑制约，仍是的“城市樊篱”转而成为城市的“发展轴带”。

　　02 产业布局

　　2021年，《济南新旧动能调治起步区成立执行决策》(下称《执行决策》)获批，定下“五年景形，十年景势，十五年景城”的发展方针。

　　四肢黄河霸术选录中独一相沿成立的实体性新区，按照《执行决策》，起步区总面积798平淡公里。这片地皮与济南城市建成区面积十分，十分于再建一个“新济南”。

　　值得珍藏的是，把柄《霸术》对城市发展所在的最新定位，济南的城市空间风物发生了较大变化，起步区已属于中心城区。

　　主城空间结构霸术图 图片起原：济南市当然资源和霸术局

　　在起步区官网中，起步区被描写为“鹊华新区、黄河新城”。跟着跨河通说念络续加密，冲破了起步区成立经久以来的交通瓶颈，加强产业布局，成为打造“黄河新城”的重中之重。

　　据媒体报说念，赴郑州学习检会时间，济南党政代表团对郑州航空港经济概述实验区、郑州海外陆港、华夏医学科学城、华夏科技城等多个点位的“霸术成立”进行了防备检会。

　　“在机制体制改换、技俩招大引强等方面，郑州有许多好讲明好作念法值得咱们学习鉴戒。”济南当地媒体报说念指出，济南代表团一滑“带着问题看、带着问题学”，对如何作念强产业布局和打造城市发展上风尤为包涵。

　　从产业结构看，济南与郑州有一定同样之处：先进制造业都在城市产业风物中占据病笃地位，频年来也均在新材料、新动力、信息时期等产业领域要点发力。其中，济南起步区已落地比亚迪济南基地，是济南新动力汽车产业主战场，氢能产业也加速起势，正鼓励“中国氢谷”成立。

　　图片起原：济南新旧动能调治起步区

　　而从经济发达看，济南此行亦然有的放矢。

　　本年前三季度，济南GDP增速略低于郑州。前三季度，郑州GDP为10702.7亿元，在万亿俱乐部中名依次16位，增速5.5%。济南以9675.1亿元GDP居第18位，增速5.4%。

　　而工业，恰正是两城经济比拼的“输赢手”。2024年前三季度，郑州规上工业增多值同比增长11.0%，居万亿城市前方。而济南这项数据仅为5.2%，还不足世界平均水平(5.8%)。

　　“从富士康‘回流’不错看出，郑州地区保抓着对外交流谋划的强度。”曾刚暗示，郑州在河南强省会计谋带动下，对新兴产业的青睐程度和投资力度都很大。而济南本就有“弱省会”的不利境地，现今新兴产业发展也缺少大技俩和龙头企业牵引。

　　曾刚以为，济南要学习郑州，充分行使社会成本和外来成本鼓励地方产业升级，带动先进制造业发展。

　　03 济郑“抱团”

　　既是学习，亦然合作。检会时间，济南、郑州还签署《济南市东说念主民政府郑州市东说念主民政府全面长远合作备忘录》。这是两市2020年签署《协同执行黄河流域生态保护和高质料发展计谋合作左券》之后，又一份病笃合作文献。

　　当下，如何更好地行使黄河紧要国度计谋的历史“红利”，是两个城市濒临的共同课题。频年来，从成立黄河流域产教定约，到打造黄河流域时期回荡网罗，再到济郑高铁通车……两地在政事、经济、文旅、交通、科创等领域的交流互动日益密切。

　　把柄最新合作左券，明天两市还将在济郑都市圈“双圈”互动、产业发展互助联动等领域长远合作。

　　放眼世界，与济南和郑州“抱团”肖似，当下城市“结对”的不少：

　　11月22日，南京、合肥签署《宁合“双城记”产业对接合作左券》，两市工信部门将抓续开展产业和会对接行动;

　　11月26日，南北两大计算单列市深圳和青岛达成计谋合作，促进资源成分在两地合理流动、优化成就。

　　对此，曾刚暗示，多个城市组团，材干终了产业链高卑劣资源成就，酿成更有竞争力的产业集群。

　　在日前工信部公布的2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单中，这少许也有所体现。35个先进制造业集群中，十分一部分是多个城市组团。四肢名单评委之一的曾刚裸露，比拟过往单个地级市苦求的模式，当今由几个城市集结苦求的通过率更高。

　　显豁，左右城市间的相关正由“竞争敌手”缓缓向“合作伙伴”转机。但不同区域间，协同合作的程度还有较大互异。

　　曾刚暗示，现时，长三角城市群正联袂发展集成电路、生物医药、新动力汽车、东说念主工智能等新兴产业。比拟而言，黄河生态经济带的协同合作，无论是传统产业如故新兴产业层面，都滞后了一些。

　　“黄河生态经济带的高质料发展如何作念?中心在哪?很难说了了。”曾刚以为，一个原因是黄河生态经济带还不存在具备“龙头功能”“要道功能”的特大城市或大城市群。济南和郑州组团，不错放大城市影响力，从而提高黄河生态经济带在世界产业布局中的语言权。

　　本年头，郑州在其2024年国民经济和社会发展计算中也建议，要强化与济南、青岛、洛阳联动，提高改换策源材干，争创以郑济青洛为中枢的鲁豫国度区域科创中心。

　　曾刚建议，参考长三角、大湾区的协同合作讲明，济南、郑州两市应弱化政府侵犯，充分证据市集力量，行使社会组织机构鼓励跨地域的产业合作。

　　作家：刘旭强极乐净土 裸舞